早在解放以前,蘇州農(nóng)村許多地方就以磚瓦生產(chǎn)為生計,民間俗語"三十六座橋,七十二只窯",正是這一現(xiàn)實的寫照。進入80年代以后,隨著經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,窯業(yè)發(fā)展進入了鼎盛時期。1988年,全市磚瓦窯多達1573只,其中輪窯374只,小土窯1199只,形成了很多"摜坯之村"、"制磚基地"、"燒窯專業(yè)村"。不能否認,傳統(tǒng)窯業(yè)的發(fā)展,在當時的歷史背景下,確實對國家建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)資金積累以及轉移農(nóng)村剩余勞動力等方面作出了很大的貢獻。然而為此所付出的代價是沉重的,據(jù)1996年的一份調(diào)查:當時298只輪窯和389只土窯每年要"吃掉"耕地3600多畝;而挖廢率(不能復耕的比例)達到了63%,造成耕地、生態(tài)、堤岸等嚴重破壞,耕地質(zhì)量下降;從窯廠大量排放的氟化氫等有害氣體和煙塵,使桑蠶生產(chǎn)嚴重受損。
時至今日,蘇州市人多地少,有些地方卻還將磚瓦窯業(yè)作為村級經(jīng)濟的主要來源,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對窯廠的情結始終揮之不去,就是對政府有關部門三令五申要關閉的窯廠也想方設法拖延,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部居然要靠窯廠幫助貧困村實現(xiàn)脫貧。試問,這些個"燒窯專業(yè)村"已經(jīng)燒了幾十年,當?shù)氐霓r(nóng)民靠此脫貧了嗎?回答是非但沒有,反而與其他村的距離越拉越大。落后的生產(chǎn)力不淘汰,先進的生產(chǎn)力又怎么能發(fā)展得起來呢?吳中區(qū)有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以前也是個"燒窯專業(yè)村",窯的數(shù)量占了整個吳中區(qū)的近一半,幾乎家家戶戶都有人從事磚瓦生產(chǎn)。2002年下半年起,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導看到蘇州市發(fā)展的前景后,下決心利用一年時間關閉該鎮(zhèn)所有輪窯和土窯。為了做通關窯的思想工作,該領導為當?shù)氐睦习傩账懔藘晒P帳:一筆是大帳,即國家利益的帳,關窯就是節(jié)約耕地資源,保護環(huán)境,保障子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。一筆是小帳,即經(jīng)濟利益的帳,窯廠每挖一方土,上交3元錢,如以后建設用地所需,填一方土卻要16元以上。兩筆帳都算不過來,老百姓思想做通了。9只輪窯、53只小土窯不到一年全部關閉,通過整治,全鎮(zhèn)新增可利用土地550余畝。如今該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資勢頭和經(jīng)濟發(fā)展之快是前所未有的。
江總書記指出:"破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護資源環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力"。經(jīng)濟的快速發(fā)展使土地資源的稀缺性日益顯現(xiàn),如何來解決土地有限性與社會經(jīng)濟發(fā)展對土地需求的無限性這對矛盾已成為一個負責任的政府必須研究的課題?肯拇罅坎豢稍偕耐恋刭Y源,污染環(huán)境換來的所謂經(jīng)濟效益根本不具經(jīng)濟性。一個地方如果這樣的產(chǎn)業(yè)所占的比重越高,只能說明這個地方越落后,而且還將繼續(xù)落后下去!
蘇州市近年來的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展極其迅猛,對磚瓦的需求十分旺盛。如果在過去,相信一定又是一次磚瓦窯業(yè)的大發(fā)展時期。而在今天,"我市堅決貫徹執(zhí)行江蘇省人民政府辦公廳轉發(fā)的《關于進一步整治磚瓦窯業(yè),加快發(fā)展新型墻體材料的意見》的通知精神,堅決制止新建、擴建、遷建磚瓦窯廠,國土資源局和墻改辦已聯(lián)合進行了調(diào)研摸底,正在對現(xiàn)有窯廠排出關閉時間表,爭取到2005年將現(xiàn)有的近200家窯廠壓進80家以內(nèi),對暫時保留下來的磚瓦窯廠一方面加強監(jiān)管,規(guī)范用地管理,另一方面加強產(chǎn)品結構調(diào)整,逐步禁止實心粘土磚的生產(chǎn)。在應用領域,我市(蘇州市、張家港市、昆山市、常熟市)已作為全國首批170個城市之一,于2003年6月30日實現(xiàn)建筑零零線以上禁止使用實心粘土磚(簡稱"禁實"),其他市(縣)、區(qū)及大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)均將在2004年及2005年以前實現(xiàn)"禁實"。
"集約用地、提高投資強度和產(chǎn)出率水平"是當前各級政府用地的指導思想。代表落后生產(chǎn)力的磚瓦窯業(yè)加快退出歷史舞臺是必然的,取而代之的必定是用先進的工藝裝備生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料,因為,這才是真正的致富之路。 |